本报讯2月15日，市中级人民法院召开新闻发布会，发布2021年《行政审判白皮书》，全面总结和分析全市法院行政审判的基本情况和反映出来的问题，并提出改进建议。

市中院发布2021年《行政审判白皮书》

本报讯2月15日，市中级人民法院召开新闻发布会，发布2021年《行政审判白皮书》，全面总结和分析全市法院行政审判的基本情况和反映出来的问题，并提出改进建议。白皮书梳理出2021年度行政案件呈现的多重特点。其中，一审行政案件受案总量上升，全市两级法院受理一审行政案件共1116件，相较2020年增幅为99.3%，审结案件1006件，法定审限内结案率100%，反映出公民权利保障意识和依法行使诉权的能力日益增强。案件上诉率明显下降，2021年，市中院共受理各基层法院上诉的二审行政案件439件，较2020年的246件增加193件，上诉率为49.11%，较2020年的53.06%下降3.95个百分点，反映出行政相对人行使上诉权更加理性，也说明基层法院行政审判质效有所提升。

履行法定职责案件增幅明显，行政案件类型趋于多元，两级法院受理案件类型中，诉履行法定职责类案件数量居首位，行政处罚类案件数量第二，政府信息公开类案件数量第三，其他类型案件数量同比持平。同时，2021年度行政案件中，县级政府涉诉案件数量变化总体平稳，各县政府均有涉诉案件，其中四个县占比较大，约占一审行政案件收案总量的80%，其他政府涉诉案件量较为平稳。行政复议案件日益多样，两级法院全年受理的一审行政案件中，行政复议共同被告案件有59件，同比上升57%，占一审行政案件受理总量的5.3%，行政复议解决行政争议的渠道更加畅通。此外，非诉执行案件大幅下降，主要案件类型为违法占地、卫生行政和环境保护三类行政处罚，占全部非诉执行案件的96%，各区域非诉执行申请数量仍不均衡。

白皮书显示，从两级法院审理的行政案件情况看，当前行政执法和行政应诉工作主要存在证据意识有待强化、违反行政程序现象较为突出、法律适用能力仍需提高、履行职责不够及时全面等问题。同时，部分行政机关应诉积极性和应诉水平仍需增强。市中院党组成员、副院长崔学光表示，市法院建议进一步增强行政机关工作人员运用法治思维开展工作的能力；加大学习和培训力度，不断增强基层一线执法人员的法律素养和法治意识，进一步提高基层行政执法水平；进一步加强行政执法规范化建设，树立实体公正与程序公正并重理念，确保程序合法性、过程公开性；在坚持法律底线的基础上，加大行政争议协调和解力度，力求大部分案件都能实质化解。

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